人民大学报告三季度经济有望回升
人民大学报告:三季度经济有望回升
双良节能公司董事长缪志强有一个很大的期待。 尽管其公司海水淡化的水平,已经可以达到每吨5元左右的成本,几乎为全国最低,但是目前订单还没有大的突破。同样,目前其公司低温余热取暖发电的技术位于全国前列,但是市场推广难度很大。 “最核心的问题是,目前在经济放慢时,国内实施结构调整,进行改造节能的动力减弱。”他在近期的2012年中国能源环境高峰论坛上说。 他的表态是今年以来经济增速放慢的一个缩影。 国家统计局数据显示,今年1-5月份,规模以上工业增加值同比增长10.7%,5月为9.6%,低于去年同期13.3%的水平。 国家统计局将在下月中旬公布上半年经济数字。不过中国人民大学最新发布的宏观报告测算发现,1-5月实际经济增速为7.7%,相比一季度的8.1%,去年四季度的8.9%增速,则大为下降。 该报告认为,二季度经济可能探底,三季度将回升,全年经济增速在8.6%左右。中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,短期经济拉起来容易,但是中长期的经济结构问题难以解决,经济增速仍难以高涨。“远虑甚于近忧,中期的头疼会更大。”他在中国宏观经济论坛上(2012年中期)说。 潜在经济增速下降 根据中国人民大学的报告,进入“十二五”时期,中国潜在经济增速只有8%-8.7%,相比过去改革开放以来10%左右的实际经济增速大为下降。 受此影响,2012年实际经济增速可能为8.6%左右。二季度经济将探底,三季度开始回升,其中6月份可能是底部。 刘元春认为,全年经济增速在8.6%左右,仍属偏高,是因为,“中国目前这种稳增长会变成扩投资,在政策周期的作用下会进一步被放大。” 据悉,到2012年4月份为止,本年计划投资而没有投资的规模达到36.5万亿,这和去年全年的投资总额比较接近。刘认为,只要地方投融资放松和银行信贷跟上,投资可以迅速拉高,进而短期拉动经济。 不过从长期而言,刺激政策之后经济外在动力减少,经济的内在动力仍很弱,经济仍将降低。 全国人大财经委副主任尹中卿认为,在潜在经济增速下行时,如果保留以前的粗放发展方式,刺激计划只能短期拉动经济,难以改变整个经济放慢的事实。 此前世界银行也得出类似结论。即随着中国人口红利结束,人力成本提高等因素,中国潜在经济增速将下降,预计“十二五”时期(2011年到2015年),中国的潜在增长率回落到8.4%,2016年到2020年的“十三五”时期将进一步回落到7%以下。 加快改革日趋紧迫 尹中卿则认为,如果不加大改革,不管如何刺激经济,短期内经济有些回升,但是长期看经济仍将下降。而要解决潜在经济增速上升的问题,核心是要加大改革,释放新的增长空间。 尹中卿指出,中国工业化、城镇化、信息化、国际化、基础设施的现代化都处于快速发展阶段,像土地制度、资本市场、劳动力市场都有很大的改革的空间,包括国内投资和需求也旺盛。如果加大改革力度,相信中国经济增长的支撑动力依然强劲,经济扩大的空间依然很大。 目前国家正在制定促进民间投资的各个细则措施,同时有关铁路、电力等垄断行业领域的改革措施都在制定之中。 不过人民大学报告认为,这些措施在传统行政性垄断体系和经营模式没有改变的情况下,对整个投资的刺激作用有限,目前投资仍只能主要依赖基础设施、农业水利、节能环保和战略新兴产业领域,这些领域主要为国企主导。 双良节能公司董事长缪志强告诉记者,目前低温余热利用取暖和发电,一年有1000亿的市场,这个市场很大,但是获得很难。原因是取暖和发电需要地方政府合作,目前与部分地区政府合作投资取得了很好的节能效应,但是实际操作很繁琐。 “地方政府在目前经济下行时,对节能的重视高度不足。”他说。 据悉,过去经济增速比较高时,地方政府对于节能等产业结构调整并不关心。只是到了2010年“十一五”最后一年,才不得不采取拉闸限电措施来完成节能。
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