常熟检验检疫局深化联防联控保口岸公共卫生安全

近年来，由于国际重大传染病的频繁发生，日本福岛核泄漏事故的持续影响，全球反恐复杂多变等情况，给我国口岸防控工作带来了很大压力。常熟港自开放以来，在应对突发公共卫生事件及口岸反恐工作方面，得到了地方政府的有力支持，建立了口岸联防联控合作机制并有效运行，使常熟口岸成为全国首批通过口岸核心能力考核的达标口岸，正确处置了“脏邮件”、“铅矿砂放射性超标”事件，在“埃博拉出血热”防控和“中东呼吸综合征”防控等公共卫生事件应对方面取得了良好效果和一些成功的经验。

联防联控建得—早 机制效能发挥—好

常熟检验检疫局自03年非典以来就以多种形式与口岸各查验单位及地方相关职能部门建立了合作机制，充分发挥了口岸联防联控合作机制的效能。1.成功退运了多批发现有害物质超标、携带有害生物的货物。如03年一批来自保加利亚装于18只集装箱内的铅矿砂发现放射性严重超标被退运。05年常熟口岸进口铜矿砂299吨，发现砷严重超出国家标准，对环境危害极大，被退运。11年一批我国暂未允许进口的日本明胶，被退运，同年，一批携带活虫的印度木质包装，被退运，13年从香港进口的浸酸羊皮企业不能提供符合要求的检疫许可证和国外检疫证书，被退运。2.正确应对口岸公共卫生事件、做好口岸反恐工作。2006年正确处置了国际“脏邮件”案，为此，总局还向全国口岸防控发出了警示通报。去年我们在各合作单位的支持下，成功做好了“埃博拉出血热”防控和“中东呼吸综合征”防控，取得了良好效果。通过合作机制，我们积极筛查从埃博拉出血热疫情流行地区来的人员，主动与市疾控中心完成对10例从埃博拉出血热流行地区来华人员的调查，未发现异常情况。3.通力合作，使常熟口岸成为全国首批通过口岸核心能力考核的达标口岸。常熟港是由国务院批准的国家一类对外开放口岸，为履行规定的义务，体现中国负责任政府形象，有效利用社会资源，确保常熟口岸在卫生检疫方面的核心能力达到规定的要求，常熟出入境检验检疫局、常熟市口岸办公室、常熟边防检查站、常熟海事处和常熟海关等建立了“建设和加强常熟口岸卫生检疫核心能力”合作机制。通过各单位的通力合作，2012年使得常熟口岸卫生检疫核心能力建设通过国家质检总局的考核验收，常熟口岸成为全国首批通过口岸核心能力考核的达标口岸。

联防联控越—深化 口岸公共卫生越—安全

上述各项工作通过联防联控合作机制都得到了大家的大力支持，也体现了我们常熟港人精诚团结、友谊协作、保国安民的高尚情操。但面对日益复杂的国际传染病和中东战争乱局，特别是西非还未消灭埃博拉出血热，中东还有中东呼吸综合征发生，国际上脊髓灰质炎、登革热等传染病一直存在，核泄漏造成货物放射性超标也有可能。为了正确应对口岸突发公共卫生事件及口岸反恐工作，进一步深化口岸联防联控，促进常熟口岸卫生检疫核心能力建设向标准化迈进，为此要：1.深化和完善口岸联防联控合作机制。为了适应改革的不断推进，部门的简政放权，我们不断修订和完善早前签定的合作机制，进一步深化部门之间的合作和交流，使其发挥更好更大的作用。2.定期召开联席会议，研究确定重点合作事项。通过联席会议制度和日常联系协调机制，相互沟通情况，交换意见，落实有关合作决定，商定和承办各方合作的具体事项。对有关重大合作事项，不定期进行交流、督查和评估。3.加大沟通，深化信息共享。由于国际贸易和旅游业的不断发展，人员、货物、运输工具等进出频繁，对口岸发生的事必须靠合作机制互通，及时掌握可能存在的问题，把隐患消灭在萌芽状态。4.开展培训演练，切实做好参与人员的个人防护。8.12天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，从一个侧面给了我们一个惨痛教训，安全生产必须做实做到位，我们应对突发公共卫生事件及做好口岸反恐工作必须认真做好培训演练，真正把工作做实做细，不犯常识性错误。特别是重大国际传染病传染性强，核幅射无影无踪，切实做好参与人员的个人防护非常必要，保证我们工作人员的人身安全。5.加强经费保障。针对民生工程，相关经费的筹集既要保证工作的正常开展又不违反规定。主要用于专项业务调研合作、联合督察、联合演练、业务培训和联席会议等方面支出。

通过口岸联防联控的深化，坚信常熟口岸的公共卫生才会更安全，进出口贸易更稳定。（通讯员：卢兰）

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